有网友都想知道关于可通过税收返还政策促进高端消费者的消费和疫情下所得税优惠政策的一些相关话题，下面就让小编为各位详细讲解一下吧！
今年以来，扩大消费政策持续发力。国家统计局数据显示，上半年，我国社会消费品零售总额达到227588亿元，同比增长82%。消费支出对经济增长的最终贡献率达到772%，对经济增长的拉动作用逐步增强。
中国首席经济学家论坛主席、上海经济学会副会长连平告诉第一财经记者，城镇居民的主要收入来源是工资性收入。短期内促进消费，需要大幅增加就业、改善就业结构，促进居民可支配收入增加；此外，通过改革创新，允许农民住房转让交易和抵押贷款，增加农民财产性收入。
此外，连平还建议探索建立消费再融资，缓解银行成本压力，压低消费贷款市场利率，增加投资，提高居民资金可利用性，减少防御性储蓄。
增加居民可支配收入是关键
您如何理解扩大内需的背景和重要性？
从短期来看，今年以来“三驾马车”的表现已出现明显分化。外需疲弱，短期内难以明显改善。出口下行压力持续。上半年净出口对经济增长的贡献率为-108，拉低GDP06个百分点。虽然基础设施、制造业投资可以促进投资总体平稳增长，但房地产投资大幅下滑也阻碍了投资快速复苏，导致投资增速放缓。上半年资本形成对经济增长的贡献率为336，拉动GDP18个百分点。消费快速回升，再次成为经济增长的主要动力，有效拉动经济保持较快增长。上半年最终消费支出增长对经济增长的贡献率达772，拉动GDP达42个百分点，明显高于去年的全额贡献率。其中，一季度贡献率为666，拉动GDP3个百分点；二季度贡献率达845，拉动GDP达53个百分点。但二季度以来，内部动能有所减弱。从两年、三年、四年的平均增速来看，消费仍远远落后于疫情前的正常增长水平。6月份，社会消费品零售总额两年、三年、四年平均增速分别为31、6、4，与疫情前8至9的正常增速水平仍有较大差距。因此，为确保实现预期增长目标，巩固当前经济平稳复苏态势，在出口继续走弱、投资保持平稳复苏的同时，继续扩大消费，推动下半年消费保持较快增长仍然是重中之重。
长期来看，在出口市场份额已经较高、外部环境日趋复杂、未来增长空间相对有限的情况下，作为战略基础的内需必须肩负起拉动经济增长的重任。近年来，随着经济结构转型升级步伐加快，固定资产投资拉动内需的作用逐渐减弱，扩大内需需要转向依靠消费。2010年至2023年，资本形成和净出口对GDP的平均贡献率分别为443和40，最终消费对GDP的平均贡献率为517，显着大于投资和出口。这表明我国内需增长已逐步转向以消费为主要驱动力。
但与世界银行公布的发达国家最终消费支出占GDP的80%、发展中国家70%以上的数据相比，仍有较大差距。如果按照平均GDP增长率5%计算，预计到2025年，我国经济总量将达到20万亿美元以上，消费市场规模预计将达到10万亿美元以上。“十四五”末，人均GDP预计接近14万美元，每年新增消费约5万亿元，约占当前总量的12%消耗。因此，未来有效扩大消费可以更好地扩大内需，继续促进经济平稳较快增长。
您认为促进消费的关键是什么？
未来扩大内需主要依靠消费，消费增长最终取决于居民可支配收入的增长。目前，我国居民收入主要来自工资性收入、经营性收入和财产性收入。为了短期内实现增加收入、促进消费的目标，必须多管齐下，增加居民可支配收入。
工资性收入是城镇居民的主要收入来源。近十年来，我国居民工资性收入占可支配收入的比重呈现下降趋势。工资性收入比重从2013年的569下降到2022年的558。增加居民工资性收入，首先要改善和扩大就业。加大对中小微企业和个体工商户、稳就业企业、就业培训机构的免税和财政补贴支持力度。完善社会保障体系和机构，支持自主创业。有针对性地加大对就业岗位较多行业企业的信贷支持，建立大学生创新创业信贷支持计划，以低息或无息贷款支持青年创新创业。在经济复苏的同时，大幅增加就业、改善就业结构是当前增加居民可支配收入的首要措施。
长期以来，我国居民财产性收入增长相对缓慢。目前，人均财产性收入占人均可支配收入的比重还不到10，农村居民财产性收入的比重甚至不超过3。农村居民财产性收入还有快速提升的空间而一个重要途径就是加快农村住宅流转交易。城市住宅房产属于可交易资产，而农村住宅房产没有交易市场和体系，不能作为银行贷款抵押的资产。这显然是不合理的。如果通过改革创新允许农民进行住房转让交易和抵押贷款，农民的财产性收入将会大幅增加。农村住房的平均建设成本通常约为城市住房销售价格的四分之一或三分之一。如果按照相对公平的价格和最低的流通速度测算，每年可产生数万亿元的住房流通价值，可大幅增加农民和已在城市流动人口的财产性收入，提高居民可支配收入的整体水平。居民收入。收入水平，增强消费能力。浙江等地区正在开展住宅转让交易改革试点。我们希望尽快积累经验并及时推广。
促进资本市场健康发展也是增加居民财产性收入的重要途径。目前，中国资本市场约有2亿股东和7亿基层民众，持有股和基金约40万亿元。如果持有的股和基金净值增加10%，将带来4万亿元的资产增值，产生更加明显的财产性收入增长效应，快速提升居民消费能力。
增加居民收入还可以重点利用银行存款中的闲置资金。2022年末，金融机构人民币存款2585万亿元，其中机关团体存款3298万亿元，占比128。2009年之前，占比最高不超过5。一般认为政府机构的存款主要来自财政拨款，大量闲置似乎不合理。重要原因之一可能是它们的使用有很多。如果能够改革相关规定、完善相关流程，让资金使用更加便捷、合理，未来3至5年每年为相关人员带来1万亿元的收入是有可能的。如果进一步提高科研项目经费中人工成本的比例，可能会产生显着的效果。事实上，近年来，有关部门已采取相关措施，将此类存款的比例从峰值的16%左右降低到目前的水平。应该说，还有很大的进一步探索的空间。
为增加中小微企业主和个体工商户经营收入，要进一步优化和延伸税费优惠政策，缓解小微主体压力。加大财政补贴力度，继续减轻企业税负。进一步减免中小微企业增值税、所得税，缓缴或减征社保费，提前退税，提高研发费用加计扣除比例，降低电费、房租、物流成本，ETC。
释放服务消费潜力
促进消费，主要针对哪些人群扩大消费？
除了上述增加农村居民财产性收入的需要外，高净值群体作为高端消费者，拥有极强的消费能力，是拉动内需的重要力量。目前，中国大陆超过160万个拥有千万资产的高净值家庭总消费规模已达3万亿元，千分之三的人口创造了3%的GDP。未来可以改革相关税收制度，提高高净值群体的消费意愿。随着财富增长和共同富裕政策的逐步实施，我国中高净值群体持续快速扩张，橄榄型收入结构将逐步推进。
考虑到中高净值群体消费能力较强，可以借鉴国外经验，对边际税率较高的纳税人实行个人所得税消费定向扣除政策。税务部门可以根据个人所得税税率表，制定一套消费专项扣除标准，对适用较高等级边际税率的纳税人实行定额退税。退税金额根据边际税率确定。纳税人按照现行税制正常缴纳个人所得税。日历年度结束后，可凭当年消费发申请相应退税。此举有利于刺激越来越多的中高收入人群特别是中等收入群体的边际消费倾向。
随着居民生活水平的提高，消费结构体现了哪些变化？
从全来看，发达国家服务业占GDP的比重超过70%，其中美国接近80%。近年来，我国消费结构也在发生快速变化。在物质消费基本满足后，居民教育、医疗、健康、文化、信息等服务消费需求显着增长。自2012年第三产业比重首次超过第二产业以来，一直呈现持续提升的态势。
近年来，我国第三产业增加值比重已提升至55%左右，但距70%仍有很大增长空间。城乡服务消费占全国人均消费比重约为43%，与发达经济体的60%和美国的70%以上相比仍有较大差距。从经济发展规律看，一国经济发展到一定水平后，服务业和服务型消费将成为重要的需求来源。服务业的发展不仅会提供更多就业岗位，还会带来更多消费场景。随着服务业比重的提高，消费市场规模必然扩大。作为人口大国、收入持续增长的经济体，服务型消费在我国经济结构转型升级中潜力巨大。如果这一潜力能够尽快得到有效释放，必将成为我国经济增长的重要动力。
当前，供给不足是制约服务型消费需求释放的重要原因。能否适应消费结构升级的趋势，扩大服务业有效供给，应该成为改革的重要任务之一。预计“十四五”期间，与云计算、大数据相结合的数字经济服务业有望带动经济总量超过60万亿元，带动城乡居民消费比重提升。到2025年服务消费占比达到50%左右。服务型消费发展要与数字经济发展紧密结合。
进一步激发消费增长潜力还可以从哪些方面入手？
根据我国目前的消费形势，建议有关部门还可以从以下几个方面考虑制定政策。
一是多措并举保就业增收入，鼓励灵活就业，提供社会保障。政府可以充分利用各种社会资本和资源，对各类公益性岗位进行招聘和补贴。加强教育培训，提高青少年就业技能。中心任务是推动城乡发展一体化，打破城乡“二元”结构，促进城乡公共设施均等化和城乡就业机会均衡分配。创造有利于创业就业的环境和条件，完善就业保障体系。对于受疫情影响严重的企业，可以考虑出台临时员工工资补贴政策，适当使用部分财力维持企业员工工资，既可以减轻企业负担，又可以增加企业职工工资。居民可支配收入。
二是进一步改善房地产销售环境。引导商业银行进一步提供稳定的居民住房信贷支持，支持刚性和改善性住房需求。进一步降低个人住房贷款利率，调整首付比例。
三是继续落实汽车购置税减免、汽车购置补贴、降低汽车贷款利率和以旧换新政策。
四是加大对拉动居民消费需求的支持力度。除进一步扩大消费券发放范围、发放方式更加多元化外，还可向确有困难的家庭提供现金补贴、现金券。
五是探索设立消费再贷款，缓解银行成本压力，压低消费贷款市场利率，增加投资，提高居民资金可利用性，减少防御性储蓄。对商业银行进行窗口指导，鼓励商业银行适度降低存款利率，防止套利和资金闲置，同时刺激居民消费。
今天可通过税收返还政策促进高端消费者的消费的这类话题的讲解就到此为止，如果还想了解更多的疫情下所得税优惠政策相关内容，大家记得订阅收藏本站。
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